第一條 為了確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體和監(jiān)督責(zé)任的落實，嚴肅責(zé)任追究，根據(jù)有關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及各人民團體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)的黨委（黨組）、紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

　　第三條 責(zé)任追究堅持依法依規(guī)、實事求是，職權(quán)對等，權(quán)責(zé)一致，客觀公正、注重實效的原則。

　　第四條 責(zé)任追究由各級黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)，各級紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）會同組織人事部門按照權(quán)限和程序辦理。

　　第五條 黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究主體責(zé)任：

　　(一)不遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對中央和省委重大決策部署貫徹落實不及時、不到位，在轄區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)政令不暢的；

　?。ǘι霞夵h委（黨組）、紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不重視，傳達貫徹落實不到位，督促檢查走過場的；

　?。ㄈ┪窗凑铡耙粛忞p責(zé)”的要求制定落實主體責(zé)任的具體措施，或者主體責(zé)任不明確、一級抓一級的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制不健全、不完善的；

　　（四）對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛、不正之風(fēng)問題突出，或者違反中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神、多次出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，或者發(fā)現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不糾正、不報告，或者發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀(jì)違法案件，或者對損害人民群眾利益的問題不糾正、造成惡劣影響的；

　?。ㄎ澹┦栌诮逃⒐芾?、監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管理的下屬發(fā)生嚴重違紀(jì)違法問題的；

　　（六）違反規(guī)定選拔作用干部，用人失察、失誤，導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)干部“帶病提拔”“帶病上崗”等問題的；

　?。ㄆ撸?zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)不支持、不配合，或者干擾、阻礙案件查處和責(zé)任追究工作的；

　?。ò耍ρ惨暪ぷ鞑恢С帧⒉慌浜?，對巡視意見和整改事項無正當(dāng)理由不按規(guī)定整改或者不整改落實的；

　　（九）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究主體責(zé)任的其他情形。

　　第六條 紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其也成員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究監(jiān)督責(zé)任：

　?。ㄒ唬爡^(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)維護黨的政治紀(jì)律，政治規(guī)矩，貫徹中央和省委重大決策部署監(jiān)督檢查不力，出現(xiàn)政令不暢問題的；

　?。ǘν夵h委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況不監(jiān)督，對黨委（黨組）班子成員發(fā)生違紀(jì)違法問題不報告的；

　?。ㄈψ黠L(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查不嚴，對黨員干部違紀(jì)違法行為查處不力，致使本地區(qū)、本部門明令禁止的不正之風(fēng)屢禁不止或者頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象多次出現(xiàn)的；

　?。ㄋ模┯邪覆徊椤⒉m案不報、包庇袒護，致使本地區(qū)、本部門黨員干部中的腐敗問題得不到及時查處的；

　?。ㄎ澹┎檗k腐敗案件不執(zhí)行以上級紀(jì)律檢查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，或者不按規(guī)定報告線索處置和案件查辦情況的；

　?。┎檗k腐敗案件中落實“一案雙查”制度不到位，導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究而未追究或者責(zé)任追究不到位的；

　　（七）協(xié)助黨委（黨組）加強黨廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀(jì)違法案件的；

　?。ò耍┘o(jì)律檢查工作出現(xiàn)越位、缺位、錯位，或者內(nèi)部約束不嚴、監(jiān)督不力導(dǎo)致紀(jì)檢干部發(fā)生違紀(jì)違法問題的；

　?。ň牛┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究監(jiān)督責(zé)任的其他情形。

　　第七條 責(zé)任追究的方式：

　?。ㄒ唬┴撝黧w責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子具體本辦法第五條列情形，負監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子具有本辦法第六條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，進行調(diào)整處理。

　?。ǘ┴撝黧w責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人及其他成員具有本辦法第五條所列情形、負監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人及其他成員具有本辦法第六條所列情形的，給予誡勉談話或者調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

　　第八條 具有本辦法第五條或者第六條所列情形，并具有下列情形之一的，從輕或者減輕追究責(zé)任；

　?。ㄒ唬β氊?zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；

　?。ǘ┱J真整改，成效明顯的。

　　第九條 具有本辦法第五條或者第六條所列情形，并具有下列情形之一的，從重或者加重追究責(zé)任；

　?。ㄒ唬Πl(fā)生的問題進行掩蓋、袒護甚至銷毀證據(jù)、搞攻守同盟、對抗組織審查，或者推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的；

　　（二）問題發(fā)生后不及時采取有效措施，導(dǎo)致危害后果擴大的。

　　第十條 進行責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)區(qū)分集體責(zé)任和個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的領(lǐng)

導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見但沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的責(zé)任。

　　第十一條 實行終身責(zé)任追究制，不因主要負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員工作崗位或者職務(wù)變動而免于追究。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進行相應(yīng)的責(zé)任追究。

　　第十二條 對應(yīng)當(dāng)受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，由紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）會同組織人事部門按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后，向責(zé)任追究決定機關(guān)提出具體的責(zé)任追究建議。責(zé)任追究決定機關(guān)按照管理權(quán)限對領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作出的責(zé)任追究決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定并制作責(zé)任的追究決定書。給予責(zé)令作出書面檢查和通報批評的，由紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）負責(zé)實施。給予調(diào)整處理、調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，由紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）會同組織人事部門按照程序辦理。給予紀(jì)律處分的，由紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）組織人事部門按照相關(guān)規(guī)定辦理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

　　第十三條 對責(zé)任追究決定不服的，可以自收到責(zé)任追究決定書之日起15日內(nèi)，向責(zé)任追究的決定機關(guān)提出書面申訴。責(zé)任追究的決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定，并以書面形式告知申訴人及其所在單位。申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

　　第十四條 受到責(zé)任追究的，取消當(dāng)年年度考核評先評優(yōu)資格。受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔。同時受到紀(jì)律處分的，按照影響期長規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)于每年底向同級黨委（黨組）、上級紀(jì)律檢查機關(guān)（機構(gòu)）書面報告責(zé)任追究的年度情況并在一定范圍內(nèi)進行通報。

　　第十六條 受到責(zé)任追究的情況應(yīng)當(dāng)載入干部個人人事檔案，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

　　第十七條 本辦法由中共湖南省委辦公廳、中共湖南省紀(jì)律檢查委員會負責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

責(zé)編：